Eläkerahastokeskustelu 1990-luvulla: Purkaako vai kasvattaa?
Suomen eläkerahastojen kohtalosta on puhuttu paljon tällä vuosikymmenellä. Osa on esittänyt rahastojen purkamisen aloittamista, kun suuret ikäluokat tulevat eläkeikään. Toiset taas kannattavat rahastojen kasvattamista nykyisestään.Suomessa osa vuotuisesta eläkevakuutusmaksusta, joka tällä haavaa on 21,5 prosenttia, menee suoraan eläkkeiden maksuun ja osa rahastoidaan.
Kun nykyinen eläkejärjestelmä 1960-luvulla luotiin, sen ideana oli varautua suurten ikäluokkien siirtymiseen eläkkeelle. Siksi monet katsovat, että eläkerahastoja pitäisi alkaa purkaa, kun sodan jälkeen syntyneet siirtyvät eläkkeelle.
Osa taas on vahvasti toista mieltä. Varsinkin nyt, kun väestöennusteet kertovat ihmisten elävän tuntuvasti nykyistä pidempään ja syntyvyys näyttäisi alenevan.
Eläkkeiden rahastointiaste vaikuttaa välittömästi tel-maksuun, josta työnantajan osuus on 16,8 prosenttia ja työntekijän 4,7 prosenttia. Maksusta Suomessa päättää valtioneuvosto työmarkkinaosapuolten ja tel-yhtiöiden esityksestä.
Tänä vuonna tel-osapuolet päättivät pitää maksun ensi vuonna ennallaan, vaikka mm. työnantajapuoli esitti aluksi maksun alentamista, koska taloudessa on mennyt niin hyvin.
Puron työryhmä ei vielä ottanut kantaa
Keskiviikkona julkistetussa tutkimuksessa Etlan tutkijat päätyivät kannattamaan rahastoinnin lisäämistä. Työmarkkinakentässä SAK on ajanut tätä jo pitkään. SAK:ssa on pidetty tärkeänä varautua ihmisten ikääntymiseen ja eläkkeellä olevien suureen määrään.
Työntekijäpuolen järjestöissä ei olla aivan yksituumaisia, sillä esimerkiksi STTK:n Esa Swanljung on esittänyt rahastojen purkua. Myös työnantajapuolelle rahastojen purku sopii kuvaan. Ideana on, että tulevaa tel-maksun korotuspainetta hillitään rahastojen purulla.
Viime vuosina eläkerahastot ovat kasvaneet arvioitua enemmän. Osa kasvusta johtuu hyvästä talouskehityksestä, osa siitä, että eläkerahoja on voitu sijoittaa aiempaa enemmän mm. pörssiin.
Työmarkkinajärjestöjen ja tel-yhtiöiden edustajista koostuva ns. Puron työryhmä ei vielä ole virallisesti käsitellyt tuoreita ehdotuksia eläkerahastoinnista: valtiovarainministeriön esitystä kansalaistilistä ja Etlan tutkijoiden ehdotusta rahastoinnin lisäämisestä.
STT-IA
17.12.1999
