EU-komissiolle kolme valitusta UMTS-luvista
EU:n komissiolle on tehty kolme valitusta UMTS-lisenssien eli kolmannen sukupolven matkapuhelinverkkojen jakotavasta. Kahdessa valituksessa ilmaisen luvan myöntäminen katsotaan laittomaksi toiminnaksi.
- Valittajien argumentti on se, että
kauneuskilpailu on laitonta valtiontukea luvan
ilmaiseksi saavalle yhtiölle, mikä lisäksi vääristää
kilpailua sisämarkkinoilla, kertoi nimettömänä
pysytellyt komission virkamies.
EU-maat ovat tarjonneet lisenssejä kahdella
tavalla. Toinen on huutokauppa, joissa hinnat
ovat kohonneet huippukorkeiksi. Esimerkiksi
Saksassa valtio keräsi lupien myynnillä noin 300
miljardia Suomen markkaa.
Toinen tapa on niin sanottu kauneuskilpailu eli
hallinnollinen menettely, jossa viranomainen
myöntää luvat hakijoiden vertailun perusteella.
Näin tapahtui esimerkiksi Suomessa viime vuonna.
Vertailussa viranomainen valitsee parhaaksi
katsomansa hakijat esimerkiksi yhtiön
taloudellisen tilanteen ja palvelutason perusteella
sekä miten yhtiö sitoutuu verkkojen
rakentamiseen.
Komissiossa katsotaan sekä hallinnollinen
menettely että huutokauppa täysin yhteisön
lainsäädännön mukaisiksi, EU-virkamies toteaa.
EU:n uudistetussa telelakiesityksessä todetaan,
että kansalliset viranomaiset voivat käyttää
taajuuksien jakoon huutokauppoja tai
hallinnollista hinnoittelua. Luvan myöntäminen
ilmaiseksi edellyttää kuitenkin tiettyjä ehtoja.
- Tällöin pitää edistää innovaatiota ja palvelujen
kehittymistä. Lisäksi pelisääntöjen on oltava
kaikille samat, virkamies sanoo.
Euroopassa toimiluvista runsas puolet jaetaan
huutokaupoilla ja loput tarjousvertailun
perusteella. Toimilupia on jaettu tai jakoa
valmistellaan 21 Euroopan maassa.
Saksan, Britannian ja Italian toimiluvat myytiin tai
myydään huutokaupalla. Ranska perii toimiluvasta
kymmenien miljardien lisämaksun. EU-maista
huutokauppaan päädyttiin myös Itävallassa,
Belgiassa, Tanskassa ja Hollannissa.
Toisaalta esimerkiksi Espanjassa luvat
myönnettiin ilmaiseksi Suomen tavoin. Yhtiöiden
piti kuitenkin sitoutua tekemään investointeja
televerkkoihin.
Vertailun perusteella toimiluvat
jaetaan tai on jaettu lisäksi Ruotsissa,
Portugalissa ja Irlannissa.
STT-MH
29.9.2000
Talous -sivulle
|