Peitetoiminnan tai valeoston kohteeksi joutuvan oikeusturvasta ei ole takoitustinkiä
Häkämies: Suomessa 24 mafiamaista rikollisjengiä
- Suomessa arvioidaan olevan 24 sellaista rikollisjengiä, jotka täyttävät EU:n järjestäytyneelle rikollisuudelle asettamat tuntomerkit, arvioi sisäministeri Kari Häkämies keskiivikkona Rovaniemellä.
Näitä tuntomerkkejä ovat rikollisen toiminnan suunnitelmallisuus, hierarkkinen organisaatio, vakavien rikosten tekeminen ja organisaation pysyvyys.
- Lähes kaikki jengeistä on keskittynyt huumausainekauppaan, kertoi Häkämies.
Eduskunnalle annettiin elokuussa esitys
poliisilain muuttamisesta. Esitykseen
sisältyy joukko uusia säännöksiä, joilla
halutaan antaa poliisille lisää
toimintaedellytyksiä puuttua entistä
vakavammaksi käyvään huumerikollisuuteen.
Häkämiehen mukaan hallitus uskoo, että
peitetoimintaa ja valeostoa koskevilla
uusilla rikostorjuntamenetelmillä
poliisilla olisi nykyistä paremmat
mahdollisuudet saada tietoa erityisesti
rikollisorganisaatioiden ytimestä eli
niistä, jotka rahoittavat ja tekevät
päätökset sekä korjaavat voitot.
Häkämiehen mukaan suuntaamalla ja
ajoittamalla poliisin toimenpiteet oikein
pystytään myös rikosoikeudellinen vastuu
kohdentamaan oikeudenmukaisemmin.
Järeitä aseita
Eduskunnan käsiteltäväksi tuotaneen
lähiaikoina muitakin samaan tulokseen
tähtääviä säädösehdotuksia mm. ns.
käännettyä todistustaakkaa koskeva esitys.
- Jotkut ovat Suomessa arvostelleet
poliisilain muutosta siitä syystä, että
poliisille esitettyjä uusia toimivaltuuksia
ei ole heidän mielestään tarpeeksi tiukasti
rajattu ja sidottu muotomääräyksillä.
- Järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan
taisteleva poliisi joutuu kuitenkin hyvin
usein tilanteisiin, joissa pitää tehdä
nopeita päätöksiä ennalta arvaamattomissa
tilanteissa, Häkämies muistutti.
- Mikäli poliisin kädet
sidottaisiin liian tiukoilla
muodollisuuksilla, niin uudet
rikostorjuntamenetelmät jäisivät
käytännössä käyttökelvottomiksi, Häkämies
totesi.
Peitetoiminnasta ei olla tekemässä mitään
yleistä rikostorjuntamenetelmää. Ainoastaan
keskusrikospoliisin, suojelupoliisin ja
Helsingin poliisilaitoksen päälliköt
saisivat käytännössä oikeuden päättää
tällaisen menetelmän käyttämisestä.
Mikäli
päätösvalta olisi esitetty siirrettäväksi
tuomioistuimelle, niin Suomeen pitäisi
luoda ns. tutkintatuomarijärjestelmä, jossa
tuomari toimii tutkinnanjohtajana. Tällainen järjestelmä on esimerkiksi eri mafiaorganisaatioiden vaivaamassa Italiassa.
- Vaikka päätösvalta peitetoiminnasta on
esitetty annettavaksi poliisille, niin se
ei kuitenkaan tarkoita sitä, että
toimivaltuuksien kohteeksi joutuvan
oikeusturvasta tingittäisiin.
Lakiesityksen
mukaan
sisäasiainministeriön tulisi antaa
tarkemmat säännökset ja määräykset
peitetoiminnan ja valeoston järjestämisestä
ja valvonnasta sekä säännökset ja
määräykset näihin liittyvästä
koulutuksesta.
- Lisäksi
sisäasiainministeriön tulisi vuosittain
raportoida eduskunnan oikeusasiamiehelle,
miten peitetoimintaa on käytetty, kertoi
Häkämies.
Schengenin sopimusten voimaantulo riippuu tietojärjestelmien valmistumisesta
Poliisilain muutosesityksessä on ennakoitu
myös Schengenin sopimusten voimaantuloa.
Lakiin esitetään lisättäväksi poliisille
rajoitettu oikeus tehdä raja- ja
tullitarkastuksia.
Toimivaltuudet
rajattaisiin laittomasti valmistetun,
maahantuodun tai hallussa pidetyn esineen
tai aineen takavarikoimiseksi taikka
laittoman maahantulon estämiseksi.
Säännönmukaisten sisärajatarkastusten
poistumista joudutaan kompensoimaan
sisämaassa suoritettavilla tarkastuksilla.
- Kaikissa Pohjoismaissa tehdään
parhaillaan valmistelutöitä sen eteen, että
kansalliset lainsäädännöt,
tietojärjestelmät ja viranomaisten toiminta
olisi sen mukaista kuin Schengenin
sopimukset edellyttävät.
- Valmistelut
etenevät Pohjoismaissa täysin
ennakkosuunnitelmien mukaisesti, Häkämies kertoi.
Aikataulullisesti kriittinen tekijä on
Schengenin tietojärjestelmän uudistaminen.
Uudistuksen arvioidaan valmistuvan syksyllä
2000.
- Schengenin sopimusten soveltaminen ei
käytännössä voi alkaa ennen kuin
tietojärjestelmän uudistustyö on valmis ja
järjestelmän käyttöön liittyvät
tarkastukset on tehty, Häkämies painotti.
IA
8.10.1999
Kotimaa -sivulle
|