Budapest ihmissalakuljetuksen keskus

Unkarin rajat vuotavat kaikista suunnista


Unkarista on muodostunut varsinkin sen länsinaapurille Itävallalle merkittävä ongelma. Unkarin heikon rajavalvonnan vuoksi laittomia rajanylittäjiä niin Itä-Euroopasta kuin Afrikan ja Aasian maistakin virtaa jatkuvasti EU:n alueelle.

Unkariin ja sieltä edelleen länteen hakeutuvat laittomat rajanylittäjät tulevat pääasiassa Jugoslaviasta, Romaniasta ja Ukrainasta. Budapestista on muodostunut myös ihmissalakuljetuksen keskus.

Itävalta on moneen otteeseen esittänyt närkästyksensä tilanteesta. Useat diplomaattilähteet Budapestissa sanovat Unkarin rajojen vuotavan kuin seulan. Rajavalvonnan tehostamisesta tuleekin yksi merkittävä asiakohta Unkarin meneillään olevissa EU-neuvotteluissa.

Maan uudelta hallitukselta odotetaan aiempaa tiukempia otteita rajavalvonnan tehostamiseksi. Vasta valitulle pääministeri Viktor Orbanin hallitukselle odotukset ovat osittain kiusallisia.

Vaatimus viisumipakon asettamisesta EU-maiden ulkopuolelta tuleville merkitsisi naapurimaissa olevien etnisten unkarilaisten jäämistä uuden "rautaesiripun" taakse. Orban on vaatinut, ettei niin saa käydä.

Korkea-arvoinen unkarilainen poliisijohtaja ei pidä ihmisten salakuljettamista ja laittomien rajanylittäjien saapumista Unkariin merkittävänä ongelmana. Hänen mukaansa venäjänkielisten rikollisten häärääminen Budapestissa on paljon suurempi asia.

- En sano, että he ovat venäläisiä, he ovat venäjänkielisiä, siis joko venäläisiä, ukrainalaisia, valkovenäläisiä tai tshetsenejä. He selvittelevät täällä välejään ammuskelemalla ja pommeja räjäyttelemällä, sanoo sisäministeriön poliisiosaston kansainvälisten asioiden johtaja, poliisikomentaja Geza Meichl.

Ei uutta rautaesirippua

Sisäministeriön rajavalvontaosaston johtaja Kalman Kiss puolestaan on julkisesti vaatinut hallitukselta lisää rahaa rajavartijoille, jotta valvonta saataisiin EU:n vaatimusten tasalle. Unkarista tulee osa EU:n itärajaa maan liittyessä unionin jäseneksi noin 5 vuoden kuluttua.

Unkarin olisi asiantuntijoiden mukaan sijoitettava rajavalvonnan kehittämiseen ennen unioniin liittymistä noin 30 miljardia forinttia (n. 750 mmk).

Poliisin kansainvälisen osaston johtaja Geza Meichl myöntää oikeaksi arvion, että Unkarin kautta länteen saattaa kulkea jopa kymmeniä tuhansia laittomia rajanylittäjiä.

Vuoden 1996 tilaston mukaan Unkarin puoleisilla raja-asemilla tavattiin kuitenkin vain alle 60 laitonta ylittäjää ja sisäministeriön arvion mukaan Itävallan puolella heitä tavattiin noin 2 000.

Itävallan sisäministeriön tietojen mukaan Unkarista saapui sinne viime vuonna pelkästään Romaniasta 14 000 laitonta maahan pyrkijää.

- Emme me voi rakentaa uutta rautaesirippua Eurooppaan, kun yhdestä on päästy eroon. Itävallan ja Unkarin raja on käytännössä avoin, Schengenin sopimuksen kaltainen. Meillä on käytännössä avoin raja myös Romanian kanssa, siis kuten EU-mailla on keskenään, Meichl selittää.

Suuri reikä lännen rajassa

Unkarissa asuu tällä hetkellä virallisten tietojen mukaan noin 10 000 laitonta maahanmuuttajaa. He ovat joko ilmoittautuneet pakolaisiksi tultuaan Unkariin tai jäätyään kiinni yrittäessään länteen. Huomattava määrä heistä on myös niitä, jotka länsinaapurit ovat palauttaneet Unkariin, josta he olivat viimeksi saapuneet.

Unkari yrittää palauttaa laittomat tulijat takaisin kotimaihinsa, mutta onnistuu siinä varsin harvoin. Pakolaiskeskuksiin viedyillä on oikeus poistua lyhyeksi ajaksi keskuk sesta. Kaksi kolmasosaa käyttää tilaisuutta hyväkseen, eikä enää palaa takaisin keskukseen.

- Ei rajavalvonnan tehostaminen ole mitenkään vaikeata, me kyllä saamme sen kuntoon ennen unioniin liittymistä. Meillä on vielä ainakin viisi vuotta aikaa, ja olemme me tähänkin mennessä tehneet kaiken voitavamme, sanoo poliisieversti Geza Meichl.

EU-maiden diplomaattilähteiden mukaan Unkari olisi voinut tehdä enemmän kuin on tehnyt, varsinkin kun se on saanut merkittävästi avustusta unionin lähialueiden avustamiseen osoitarkoitetusta PHARE-rahastosta.

Monien länsidiplomaattien mukaan Unkarista uhkaa tulla suuri reikä EU:n länsirajaan. Myös Puolalla on vaikeuksia itärajansa kanssa. Puola on EU:n huolestumisen jälkeen luvannut tiukentaa rajavalvontaansa Ukrainan ja Valko-Venäjän rajoilla siitä huolimatta, että rajakaupalla on elintärkeä merkitys Puolan itärajan tuntumassa oleville kaupungeille ja kylille.

Myös Tshekissä on Itävallan ja EU:n huolen vuoksi suhtauduttu Unkaria myönteisemmin viisumipakon asettamiseen ainakin romanialaisille.

STT-IA
28.6.1998

ULKOMAAT -SIVULLE